年年暴雨，年年內(nèi)澇，縱觀全國許多城市都似乎陷入“治水方式”之困。怎么辦？于是乎，打造“海綿城市”則提供了一種從“末端治理”轉(zhuǎn)向“源頭治理”的智慧治水新思路。
為什么會如此？
隨著城市化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，如何完善城市地下管網(wǎng)建設(shè)、消除城鎮(zhèn)內(nèi)澇，也成為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的熱點問題。
城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇，主要是由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力，如路面硬化指數(shù)過高，窨井過少；排水管道管徑過小、排水速度過慢等。“另外，也有一些路面坡度過大，而低洼處排水不暢，排水管線太少，也會形成積水。城市經(jīng)常發(fā)生內(nèi)澇，原因是多方面的。”
如何治水？
“如果建成‘海綿城市’，下雨時像海綿一樣把水‘吸’住，干旱時再把水‘吐’出來，不僅能提升城市的生態(tài)還原能力，而且能提升城市消化雨水的能力，緩解逢雨必澇。”福建業(yè)特認(rèn)為，“海綿城市”建設(shè)不是一個單純的目標(biāo)，而是一個綜合目標(biāo)，即城市發(fā)展理念和建設(shè)方式轉(zhuǎn)型。
“建設(shè)‘海綿城市’，不能僅僅理解為鋪些透水磚、修幾個蓄水池、建幾塊下凹綠地，而要讓山水林田湖這些‘大海綿’真正發(fā)揮作用。”在福建業(yè)特看來，在建設(shè)用地選擇上，要尊重自然和原有地形，把一些低洼地、河湖濕地等保護好，科學(xué)劃定界限嚴(yán)加管理。
“城市需要探尋與水共生的和諧方式，‘海綿城市’提供了‘化剛為柔’的治水方式，并把水患威脅轉(zhuǎn)化成了城市改造更新的契機。”在小編看來，“讓城市走出‘積水潭’，增加城市的自然調(diào)適能力非常重要。”建設(shè)“海綿城市”，首先政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，政府部門充當(dāng)施工“總監(jiān)”一職。而規(guī)劃、國土、供排水、道路、交通、園林、水務(wù)等職能部門，在各相關(guān)規(guī)劃編制過程中落實涉及雨水滲、滯、蓄、凈、用、排等低影響開發(fā)內(nèi)容，明確各地塊單位面積控制容積、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率等指標(biāo)。這樣才能從根本上解決“海綿城市”建設(shè)難、各部門配合不到位的問題。
“‘海綿城市’建設(shè)需要根據(jù)城市的實際情況逐步推進，有效推進‘海綿城市’建設(shè)，需要一個長期規(guī)劃和具體的實施方案，并從地方立法和社會推廣等方面入手，提高公眾的參與度，如此才能讓城市綜合性的‘海綿’功能得到充分發(fā)揮。”受訪專家對此觀點一致。
建設(shè)“海綿城市”，一方面是讓雨水流得更暢——澇時能吸水，另一方面是讓雨水存得更多——旱時能吐水。當(dāng)我們的城市成了“海綿城市”，“城市之腎”河湖能正常代謝，“城市之肺”土壤能正常呼吸，或許就不會那么頻繁地“一邊喊渴，一邊內(nèi)澇”了。
